"Mae Belarws yn paratoi i ddiwygio ei marchnad e-sigaréts o dan reolaeth lem y wladwriaeth, o fonopoleiddio mewnforion i wahardd gwerthu ar-lein a chyfyngu ar drwyddedau manwerthu. Dywed awdurdodau fod bron i 77% o'r farchnad e-sigaréts tafladwy yn cael ei gyflenwi'n anghyfreithlon, gan ysgogi mesurau rheoleiddio llym sydd eisoes wedi ennyn gwrthwynebiad cryf gan ddefnyddwyr a manwerthwyr yn y sector."
Pwyntiau allweddol
1. Mae Belarus yn paratoi cyfraith newydd a fydd yn canoli rheolaeth ar y farchnad e-sigaréts, gan roi hawliau unigryw i'r wladwriaeth fewnforio cynhyrchion tybaco a thynhau rheolau trwyddedu ar gyfer cwmnïau sy'n marchnata e-sigaréts tafladwy a chynhyrchion nicotin eraill.
2. Yn ôl nodyn esboniadol y llywodraeth, mae tua 77% o'r farchnad e-sigaréts tafladwy yn Belarus yn cael ei gyflenwi'n anghyfreithlon, sy'n costio tua 130 miliwn o rubles Belarwseg ($ 24 miliwn) i'r wladwriaeth mewn refeniw treth a gollwyd bob blwyddyn.
3. Mae'r bil yn cyflwyno mesurau llym, gan gynnwys trwyddedu ar gyfer mewnforio a chyfanwerthu, gwahardd gwerthu ar-lein, gwahardd arddangos cynnyrch mewn siopau, gofyn am stampiau treth, a hyd yn oed gwahardd cymysgu hylifau anwedd gartref.
4. Datgelodd ymgynghoriadau cyhoeddus wrthwynebiad sylweddol gan ddefnyddwyr a manwerthwyr anwedd, sy'n rhybuddio y gallai rheolau newydd, megis gofynion cyfalaf uchel a rhwymedigaethau storio, orfodi cau hyd at 40% o siopau vape a gyrru mwy o fasnach anghyfreithlon trwy farchnadoedd du ar Telegram.
5. Gwrthododd deddfwyr Belarwseg waharddiad llwyr ar anweddu, gan ddewis yn lle model rheoleiddio rheoledig gyda'r nod o leihau defnydd ymhlith pobl ifanc tra'n atal twf masnach anghyfreithlon a welir mewn marchnadoedd ôl-Sofietaidd eraill.
Rhagfyr 3, 2025 (Gan Vladislav Vorotnikov) -
Ar ôl blwyddyn o ddadleuon cyhoeddus, mae deddfwyr Belarwseg wedi paratoi bil a fydd yn tynhau'n sylweddol y broses o reoleiddio'r farchnad ar gyfer sigaréts electronig a chynhyrchion eraill sy'n cynnwys nicotin.
Yn ôl y ddeddfwriaeth a gyhoeddwyd ar wefan Belarwseg o weithredoedd cyfreithiol, mae'r wladwriaeth yn cael "yr hawl unigryw i fewnforio cynhyrchion tybaco a deunyddiau crai."
Mae deddfwyr yn bwriadu cyfyngu'r rhestr o gwmnïau sydd wedi'u hawdurdodi i fewnforio a gwerthu e-sigaréts a chynhyrchion cysylltiedig i ychydig o gwmnïau trwyddedig yn unig. Bydd cyfyngiadau llym yn cael eu gosod ar hysbysebu, arddangos yn y siop a gwerthu ar-lein. Bydd cylchrediad a gwerthu sigaréts electronig yn cael ei wahardd heb y trwyddedau a'r stampiau treth cyfatebol. Yn nodedig, mae aelodau senedd Belarwseg hefyd yn bwriadu gwahardd cymysgu hylifau ar gyfer sigaréts electronig gartref.
Cynhyrchodd y fenter adwaith negyddol cryf ymhlith defnyddwyr sigaréts electronig. Yn ystod gwrandawiadau cyhoeddus, cwynodd sawl dinesydd y byddai gwahardd gwerthu e-sigaréts ar-lein yn ei gwneud hi'n anodd eu prynu, yn enwedig mewn ardaloedd gwledig, lle mae gan gadwyni archfarchnadoedd mawr bresenoldeb cyfyngedig.
Mae cyflwyno cyfyngiadau ar werthu sigaréts electronig yn ymateb i ofynion pleidleiswyr, yn enwedig rhieni, meddai Sergei Klishevich, aelod o Bwyllgor Sefydlog Addysg, Diwylliant a Gwyddoniaeth Senedd Belarwseg. Mae deddfwyr Belarwseg, esboniodd, yn arbennig o bryderus am boblogrwydd cynyddol anweddu ymhlith pobl ifanc.
Yn ogystal, mae deddfwyr Belarwseg yn gobeithio y bydd y system newydd yn helpu i frwydro yn erbyn twyll yn y farchnad.
Yn ôl y nodyn esboniadol i'r bil, mae tua 77% o'r farchnad sigaréts electronig tafladwy yn cael ei gyflenwi'n anghyfreithlon a'i werthu heb dalu trethi ecséis. O ganlyniad, mae'r farchnad anghyfreithlon ar gyfer dyfeisiau tafladwy ac e-hylifau yn costio tua 130 miliwn o rubles Belarwseg ($ 24.1 miliwn) i gyllideb gwladwriaeth Belarwseg bob blwyddyn mewn refeniw treth a gollwyd.
Cynnydd treth ar fin digwydd
Ar yr un pryd, mae Belarus yn bwriadu cynyddu trethi ar sigaréts electronig a sigaréts confensiynol o 1 Ionawr, 2026.
Bydd cyfraddau treth ecséis ar sigaréts hidlo yn cynyddu 7% i 12%, yn dibynnu ar y categori pris, a bydd y gyfradd ar gynhyrchion tybaco y bwriedir eu bwyta trwy wresogi yn codi 3%, dyfynnwyd Yuri Seliverstov, Gweinidog Cyllid Belarwseg, gan y cwmni Belgospisheprom sy'n eiddo i'r wladwriaeth Belarwseg.
"Mae sylw arbennig yn cael ei dalu i sigaréts electronig a hylifau ar gyfer systemau anweddu, yn ogystal â chynhyrchion nicotin nad ydynt yn cynnwys tybaco. Yn yr achos hwn, rydym yn cynnig cynyddu cyfraddau treth 20% i gyrraedd yr un lefel yn raddol â sigaréts confensiynol o ran cynnwys nicotin, "meddai Seliverstov.
Cyfanswm y gwaharddiad wedi'i wrthod
Gwrthododd deddfwyr Belarwseg y cynnig i wahardd e-sigaréts yn llwyr ynghyd â chynhyrchion tybaco eraill yn ystod rownd o ddadleuon cyhoeddus a gynhaliwyd rhwng Mehefin 17 a 27, adroddodd Belgospisheprom mewn datganiad a gyhoeddwyd ar ei wefan ym mis Gorffennaf 2025.
Yn ogystal, ymataliodd deddfwyr rhag gosod cyfyngiadau difrifol ar adwerthu e-sigaréts. Ymhlith pethau eraill, cynigiwyd gwahardd gwerthu sigaréts electronig mewn ciosgau a storfeydd gyda llai na 100 m² o ofod masnachol.
Esboniodd AS Belarwseg Elena Khilya fod deddfwyr wedi osgoi gwaharddiad llwyr ar e-sigaréts er mwyn peidio â rhoi hwb i'r farchnad ddu, gan bwysleisio'r angen am reoleiddio cytbwys sy'n mynd i'r afael â phryderon iechyd y cyhoedd wrth ystyried ôl-effeithiau economaidd.
“Wrth gwrs, heddiw nid ydym yn sôn am waharddiad llwyr,” meddai Khilya wrth STV, sianel newyddion gwladwriaeth leol. “Rydyn ni’n cofio beth ddigwyddodd pan gafodd alcohol ei wahardd. Beth oedd y canlyniadau? "Fe achosodd gynnydd mewn cynhyrchu alcohol anghyfreithlon ac roedd nifer fawr o farwolaethau oherwydd diffyg rheolaeth ansawdd."
Mae rheoleiddio'r farchnad e-sigaréts wedi dod yn bwnc dadleuon dwys yn Belarus yn ystod y blynyddoedd diwethaf.
Roedd sawl sefydliad cyhoeddus o blaid cyfyngiadau llym neu hyd yn oed waharddiad llwyr, gan nodi poblogrwydd cynyddol e-sigaréts ymhlith pobl ifanc. Yn ystod y pum mlynedd diwethaf, mae nifer yr ysmygwyr yn y wlad wedi gostwng bron i bum gwaith. Ar y llaw arall, amcangyfrifir bod bron i 15% o fyfyrwyr ysgol yn Belarus yn defnyddio sigaréts electronig, yn ôl STV.
Yn ystod cyfarfod o'r llywodraeth ar Dachwedd 5, rhoddodd Arlywydd Belarwseg Alexander Lukashenko dasg i'r llywodraeth archwilio'r sefyllfa yn y marchnadoedd tybaco ac alcohol yn ofalus.
Mae’r sector cyfreithiol mewn trafferthion.
Mae deddfwyr Belarwseg yn hyderus y bydd y gyfraith newydd yn lleihau gwerthiant anghyfreithlon, gan na fydd cwmnïau twyllodrus yn gallu cael trwyddedau i fewnforio sigaréts electronig. Fodd bynnag, mae arbenigwyr yn rhybuddio y gallai ei gymhwysiad wynebu anawsterau, yn enwedig gyda chynnydd platfformau ar-lein fel Telegram.
Er enghraifft, rhybuddiodd dinesydd Belarwsiaidd a gymerodd ran mewn dadleuon cyhoeddus ar wefan deddfwriaeth y wladwriaeth y gallai'r gofyniad trwyddedu fod yn wrthgynhyrchiol.
"Mae'r mesur wedi ei anelu'n llwyr at ddinistrio'r farchnad gyfreithiol," meddai. "Bydd y cwmnïau niferus sy'n cyflenwi'r cynhyrchion hyn yn gyfreithiol yn cael eu gorfodi i adael y farchnad, a fydd yn achosi colledion swyddi, gostyngiad mewn incwm a chasglu treth i'r Wladwriaeth. Bydd gwerthu sigaréts electronig yn anghyfreithlon yn dod yn broffidiol yn economaidd ac, o ganlyniad, bydd y Wladwriaeth yn colli rheolaeth dros gylchrediad y cynhyrchion hyn. "
Yn ystod rownd gwrandawiadau cyhoeddus Mehefin 2025, rhybuddiodd perchnogion siopau e-sigaréts y gallai'r rheolau newydd fod yn ergyd i'r sector manwerthu.
“I werthu potel fach o e-hylif, rhaid i siop gael trwydded fewnforio a chael warws 1,000 metr sgwâr,” cwynodd un perchennog siop vape.
Yn ôl cyfreithiwr a gymerodd ran yn y trafodaethau, bydd y gofyniad bod gan fewnforwyr gyfalaf cyfranddaliadau awdurdodedig o $50,000 o leiaf yn gyrru busnesau bach allan o’r farchnad. O ganlyniad, amcangyfrifodd y ffynhonnell, bydd bron i 40% o siopau sigaréts electronig y wlad yn cau, "a bydd marchnad ddu yn ffynnu ar Telegram, lle bydd pobl ifanc yn eu harddegau yn prynu cynhyrchion ffug heb unrhyw fath o reolaeth."
Fel gwledydd eraill yn y rhanbarth ôl-Sofietaidd, mae gan Belarus rwydwaith datblygedig o sianeli Telegram sy'n gwerthu sigaréts electronig ar-lein.
Mewn gwirionedd, mewn gwledydd eraill yn y rhanbarth, roedd cyfyngiadau ar y defnydd o sigaréts electronig yn hwb i boblogrwydd sianeli answyddogol. Mae'r un peth yn debygol iawn o ddigwydd yn Belarus.
Cyfeiriad
Adroddiad arbennig|Mae'r ymgyrch yn erbyn anwedd yng ngwledydd y Baltig yn mynd o chwith.
------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------
